近年來(lái)張家界市招商引資工作取得的成績(jī)

主持人:各位網(wǎng)友,大家好!這里是湖南省人民政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪談欄目,我是本次節(jié)目的主持人。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到張家界市人民政府副市長(zhǎng)歐陽(yáng)斌,就張家界市招商引資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與大家在線(xiàn)交流。

歐陽(yáng)斌:主持人好!各位網(wǎng)友好!非常感謝廣大網(wǎng)友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)張家界招商引資工作的關(guān)心和支持,也非常感謝省人民政府網(wǎng)站為我們提供交流的平臺(tái)。今天能和大家一起交流、探討,感到很高興。我們期待大家更多地關(guān)注張家界,多提寶貴意見(jiàn)與建議。

主持人:大家知道,張家界是湖南省開(kāi)放的窗口、迎賓的客廳,“錦繡瀟湘”全域旅游的龍頭和美麗中國(guó)的靚麗名片。雖然張家界建市較晚,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,但后發(fā)趕超的意識(shí)很強(qiáng)。特別是在開(kāi)展招商引資工作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作。您能給我們?cè)敿?xì)介紹一下近幾年張家界市招商引資工作取得了哪些成就嗎?

歐陽(yáng)斌:近年來(lái),張家界市大力開(kāi)展招商引資工作,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是招商機(jī)制更完善。為加強(qiáng)對(duì)全市招商引資工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),2018年底,我市在全省范圍內(nèi),率先成立張家界市招商引資委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招委會(huì))和張家界市招商引資項(xiàng)目執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市執(zhí)委會(huì)),之后迅速起草出臺(tái)系列議事規(guī)則,對(duì)提請(qǐng)市執(zhí)委會(huì)會(huì)審的項(xiàng)目需要達(dá)到的條件、需要報(bào)送的資料和上報(bào)程序、要求等進(jìn)行規(guī)定,對(duì)會(huì)審項(xiàng)目的提請(qǐng)和答復(fù)程序進(jìn)行完善,逐步使市招委會(huì)和市執(zhí)委會(huì)的相關(guān)工作走向制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。目前已累計(jì)召開(kāi)市招委會(huì)會(huì)議4次,市執(zhí)委會(huì)會(huì)議12次,審議相關(guān)文件、研究重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、會(huì)審招商項(xiàng)目等,為重大招商項(xiàng)目、招商活動(dòng)和重要招商引資工作作出決策進(jìn)行了科學(xué)、有效地指導(dǎo)。

二是招商隊(duì)伍更壯大。為更好地實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)招商,促成對(duì)接500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),經(jīng)市委常委會(huì)審議通過(guò),成立了張家界市駐粵港澳大灣區(qū)、駐長(zhǎng)三角地區(qū)、駐北京、駐長(zhǎng)沙4個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處。這是一次突破性的機(jī)制創(chuàng)新,是我市建市以來(lái)首次對(duì)外派駐招商專(zhuān)員。目前各聯(lián)絡(luò)處已前往各自區(qū)域開(kāi)展工作,頻繁開(kāi)展客商接洽,成功引薦東方希望集團(tuán)、光大集團(tuán)等多個(gè)500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)我市,協(xié)助成立了長(zhǎng)沙市張家界商會(huì)、浙江省張家界商會(huì),并指導(dǎo)商會(huì)組織舉辦成立大會(huì)和招商推介會(huì)。駐外招商聯(lián)絡(luò)處的成立,壯大了招商引資人才隊(duì)伍,搭建了我市“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的重要平臺(tái),加快推動(dòng)了我市招商引資工作全面向外鋪開(kāi)的步伐。

三是招商方式更靈活。“云招商”展露頭角。為了順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,我市的招商手冊(cè)、政策、信息等近年來(lái)已經(jīng)逐漸電子化,開(kāi)通了微信公眾號(hào),關(guān)注度逐年攀升,為招商推介發(fā)揮了重要的作用。此外,疫情期間先后與東方希望集團(tuán)、國(guó)千集團(tuán)、光明乳業(yè)公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行云對(duì)接,項(xiàng)目對(duì)接洽談如期開(kāi)展,為簽約打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。小分隊(duì)招商精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。一是利用領(lǐng)導(dǎo)招商對(duì)話(huà)層次高、體現(xiàn)招商誠(chéng)意足、對(duì)接洽談?dòng)猩疃鹊膬?yōu)勢(shì),多次組織開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)對(duì)接500強(qiáng)活動(dòng),先后由市委書(shū)記、市長(zhǎng)帶隊(duì)前往北京、上海、浙江等地與紅星美凱龍集團(tuán)、東方希望集團(tuán)、華圖教育集團(tuán)、新松機(jī)器人公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招商洽談,成功促成了東方希望集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)鏈、新松機(jī)器歡樂(lè)城等項(xiàng)目簽約、開(kāi)工。二是根據(jù)洽談需要,隨時(shí)組成小分隊(duì)前往企業(yè)進(jìn)行盡調(diào)或?qū)泳唧w投資事宜。如商務(wù)局招商人員先后前往浙江、長(zhǎng)沙等地,對(duì)曙光集團(tuán)、明發(fā)公司、步步高集團(tuán)等進(jìn)行盡調(diào),考察已落地項(xiàng)目,洽談合作細(xì)節(jié)等,加快了簽約前進(jìn)程。三是商務(wù)部門(mén)給每個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目明確了一個(gè)對(duì)接班子,包含一名責(zé)任人和一名聯(lián)絡(luò)員,將責(zé)任壓實(shí),對(duì)接班子參與考察、洽談全過(guò)程,為企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、收集資料,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期調(diào)度,以便更好地服務(wù)企業(yè)、開(kāi)展工作。集中簽約營(yíng)造氛圍。自2017年起,我市創(chuàng)造性地開(kāi)展了市級(jí)重大招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,年均舉辦4次簽約或開(kāi)工活動(dòng),截止2020年10月,已先后舉辦了“2017張家界全域旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約儀式”、2018張家界國(guó)際精品旅游城市招商推介會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約儀式”、“張家界市對(duì)接500強(qiáng)集中簽約儀式”、“張家界市2019年重大文旅產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式”等重大專(zhuān)場(chǎng)招商推介活動(dòng)和簽約儀式10余次,較好地展示了我市招商引資成果,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)的招商引資積極性。此外,我市還利用了節(jié)會(huì)招商、代理招商等多種方式,根據(jù)項(xiàng)目需要靈活采取招商方式,大大地提高了招商實(shí)效。2018-2020年,我市每年簽約重大招商項(xiàng)目50個(gè)以上,合同引資額600億元以上,2019年引進(jìn)三類(lèi)500強(qiáng)企業(yè)3家,2020年10月前已經(jīng)引進(jìn)了4家,還有2家正在緊密洽談中,預(yù)計(jì)年底簽約。幾年間,眾多項(xiàng)目落地開(kāi)花,張家界千古情開(kāi)門(mén)迎客、絲路荷花國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)園、世茂云城、新松機(jī)器人歡樂(lè)城陸續(xù)開(kāi)工,助力于張家界全域旅游格局的完善、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

張家界市招商引資的主要措施與經(jīng)驗(yàn)

主持人:概括起來(lái)說(shuō)就是“三個(gè)更”:招商機(jī)制更完善、招商隊(duì)伍更壯大、招商方式更靈活,可以說(shuō)取得了亮眼的成績(jī)。那么張家界招商引資成績(jī)亮眼,都有哪些措施與經(jīng)驗(yàn)?zāi)?

歐陽(yáng)斌:張家界招商引資工作取得這么好的成績(jī),主要得益于三個(gè)方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。這些年,市委、市政府始終把招商引資作為作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓,先后出臺(tái)一系列重要文件,采取一系列有力的措施,主要領(lǐng)導(dǎo)高位謀劃、親自主抓、密切跟進(jìn),只要是有需要,優(yōu)先安排商務(wù)洽談日程、優(yōu)先安排招商工作經(jīng)費(fèi)、優(yōu)先討論招商項(xiàng)目,僅今年虢正貴就已經(jīng)召開(kāi)市招委會(huì)會(huì)議1次、帶隊(duì)招商考察2次,劉革安市長(zhǎng)主持召開(kāi)市執(zhí)委會(huì)會(huì)議4次、市政府招商引資專(zhuān)題會(huì)議4次、帶隊(duì)招商考察2次,由書(shū)記、市長(zhǎng)出面的對(duì)接座談會(huì)超過(guò)30次,我每周接待客商不低于5批次,召開(kāi)各類(lèi)招商洽談會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)超過(guò)40次。

二是形成合力。為了壓實(shí)責(zé)任,我們每年給區(qū)縣、園區(qū)、駐外招商聯(lián)絡(luò)處分解了工作任務(wù),各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān),不折不扣地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、文旅等部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢(shì),牽頭開(kāi)展步步高新天地、生豬產(chǎn)業(yè)鏈、“五館一園一中心”的項(xiàng)目洽談,工作更順暢。規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水利等與招商引資密切相關(guān)的服務(wù)部門(mén),明確專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,積極配合招商工作,全市形成了良好的招商氛圍。

三是注重服務(wù)。近兩年我市連續(xù)開(kāi)展了招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)“六個(gè)一”服務(wù)幫促活動(dòng)、招商引資項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動(dòng)、“六大工程”秋季攻勢(shì)招商引資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng),既營(yíng)造了濃厚的招商氛圍,也極大地促進(jìn)了項(xiàng)目的落地。“六個(gè)一”服務(wù)幫促活動(dòng)期間,二十余位市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下到各自聯(lián)系的項(xiàng)目,為多個(gè)企業(yè)解決了項(xiàng)目過(guò)程中桿線(xiàn)遷移、征地拆遷等實(shí)際問(wèn)題。百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)工作調(diào)度,采取有效措施,成功集中簽約30個(gè)項(xiàng)目、開(kāi)工20個(gè)項(xiàng)目、提速推進(jìn)一批項(xiàng)目?！傲蠊こ獭鼻锛竟?shì)招商引資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,在全市掀起產(chǎn)業(yè)大招商新攻勢(shì),提前完成了招商引資和引進(jìn)三類(lèi)500強(qiáng)企業(yè)目標(biāo),內(nèi)聯(lián)引資、利用外資也完成到全年任務(wù)的85%以上。

張家界招商引資發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

主持人:人們常說(shuō)“前途是光明的,道路是曲折的”,能給我們談?wù)剰埣医缯猩桃Y工作還存在哪些困難和問(wèn)題嗎?

歐陽(yáng)斌:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,我市旅游立市,一直以來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展不平衡,這個(gè)問(wèn)題因?yàn)榻衲甑囊咔橥癸@出來(lái),旅游業(yè)受到?jīng)_擊,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)到下半年開(kāi)始逐漸恢復(fù)。

二是園區(qū)招商還需加強(qiáng)。我市幾個(gè)園區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)鏈短、與我市主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)配套度不高,加上全市財(cái)政力量薄弱,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)扶持的政策優(yōu)惠有限,在園區(qū)落地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多。

“十四五”期間招商引資發(fā)展計(jì)劃

主持人:應(yīng)該可以說(shuō),“十四五”期間是張家界招商引資的關(guān)鍵階段,張家界將會(huì)在哪些方面下好真功夫、用足實(shí)功夫呢?

歐陽(yáng)斌:“十四五”期間,我們將認(rèn)真踐行十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南“三高四新”的發(fā)展定位和要求,積極推進(jìn)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,從招商引資著手,做到以下四個(gè)突出、四個(gè)強(qiáng)化:

一是突出對(duì)外開(kāi)放,強(qiáng)化五個(gè)對(duì)接。深度融入國(guó)家“三大戰(zhàn)略”和我省創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,全力對(duì)接三類(lèi)500強(qiáng),對(duì)接北上廣,對(duì)接湘商會(huì),對(duì)接自貿(mào)區(qū),對(duì)接新絲路。定期組織開(kāi)展對(duì)接國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”招商懇談會(huì),適時(shí)舉辦產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目推介對(duì)接會(huì)、集中簽約活動(dòng)和重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式,積極組織參加國(guó)家、省主辦的各類(lèi)投資貿(mào)易洽談會(huì)、經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、湘商會(huì)等大型招商會(huì)議。加快申報(bào)主要客源國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)入境免簽,全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。打造旅游文化、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以“建鏈、補(bǔ)鏈、搶鏈”為思路,把招商方向聚焦在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、配套環(huán)節(jié)和提升創(chuàng)新環(huán)節(jié)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品上,選準(zhǔn)突破口,形成以核心產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和核心產(chǎn)品為立足點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)向。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,使生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)惠政策向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜,引導(dǎo)外來(lái)投資更多投入在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)上。

三是突出園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商。牢固樹(shù)立“以園招商、以商建園、以園聚企、以企促園”的理念,充分發(fā)揮園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范引領(lǐng)等方面的示范作用,堅(jiān)持差異化、互補(bǔ)性發(fā)展模式,圍繞園區(qū)發(fā)展定位和主導(dǎo)企業(yè),有針對(duì)性地承接引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈,打造一批專(zhuān)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地。加快園區(qū)征地步伐,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,全力提升園區(qū)承載能力。

四是突出優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化親商安商。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化放管服“最多跑一次”改革,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和辦事程序,提高項(xiàng)目建設(shè)審批效率。改善市場(chǎng)環(huán)境,全面清理和落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),放寬各類(lèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。改善社會(huì)環(huán)境,強(qiáng)化“重商、親商、安商、富商”意識(shí),開(kāi)展招商引資違約失信問(wèn)題集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造全社會(huì)尊重投資商、納稅人的良好氛圍和濃厚的招商引資環(huán)境。

總之,張家界的發(fā)展?jié)摿κ菬o(wú)限的,我們有世界絕版的風(fēng)景,有源源不斷的客流,有豐富的物產(chǎn)資源,相信只要有發(fā)展的決心、有得力的措施、有良好的環(huán)境,我們的招商引資工作會(huì)越干越好,張家界的產(chǎn)業(yè)也會(huì)不斷提質(zhì)升級(jí),最終助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人:好的,非常感謝歐陽(yáng)斌副市長(zhǎng)在百忙之中抽出時(shí)間與我們廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流,今天的訪談就到這里,謝謝您,也謝謝大家的關(guān)注。

歐陽(yáng)斌:謝謝主持人,謝謝各位網(wǎng)友對(duì)張家界招商引資工作的關(guān)注。

明月來(lái)相照

請(qǐng)您給我們?cè)敿?xì)介紹一下近幾年張家界市招商引資工作取得了哪些成就？

2020-12-23 09:38:00

飛鳥(niǎo)相與還

請(qǐng)問(wèn)張家界招商引資成績(jī)亮眼，都有哪些措施與經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

2020-12-23 09:39:00

閑看中庭梔子花

“十四五”期間是張家界招商引資的關(guān)鍵階段，張家界將會(huì)在哪些方面下好真功夫、用足實(shí)功夫呢？

2020-12-23 09:40:00