日前，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議了《湖南省食品小作坊小餐飲小門(mén)店小攤販管理?xiàng)l例（修訂草案）》。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展新形勢(shì)、監(jiān)管新問(wèn)題，條例修訂草案優(yōu)化相關(guān)審批事項(xiàng)和審批流程，完善了對(duì)小餐飲、小門(mén)店的管理規(guī)范，對(duì)近年來(lái)我省在“四小”管理方面探索形成的有效做法通過(guò)立法予以固化和推廣。

　　小作坊小餐飲小門(mén)店小攤販，共同特征是“小”。它們是小區(qū)旁邊的小雜貨店、小理發(fā)店、小修鞋攤，小“蒼蠅館子”，卻往往能組成熙熙攘攘的小吃一條街。其重要性不可小覷。且不說(shuō)一杯醇香馥郁的奶茶里，就有種植、加工、銷(xiāo)售、配送等一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的要素流通，關(guān)系著不少人的飯碗；街邊隨處可見(jiàn)的作坊門(mén)店、餐飲攤販，也守護(hù)著人們近在咫尺的便利，串聯(lián)起百姓生動(dòng)鮮活的生活日常。

　　兼顧城市“煙火氣”與百姓食品安全需求，考驗(yàn)城市精細(xì)化治理能力。今年4月，修訂發(fā)布的《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》，對(duì)“拍黃瓜”、泡茶等簡(jiǎn)單食品制售行為，不再要求設(shè)置專(zhuān)間，設(shè)置專(zhuān)用操作區(qū)即可。從過(guò)去的“專(zhuān)間”要求，到如今的“專(zhuān)區(qū)”即可，雖然只有一字之差，對(duì)中小餐飲經(jīng)營(yíng)者卻是一字千金。

　　此次的條例修訂草案同樣如此。條例適用范圍從“三小”變?yōu)椤八男　?，增加小門(mén)店主體；從事預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的小門(mén)店不再實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)許可，改為備案管理；取消小作坊生產(chǎn)許可證營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等申請(qǐng)材料……這些規(guī)定，變化之處或許細(xì)微，但卻是結(jié)合城市發(fā)展和百姓需求的務(wù)實(shí)之舉，彰顯著與時(shí)俱進(jìn)的城市精細(xì)化管理觀念。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到1.24億戶(hù)，數(shù)量占我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體總量的67.4％，支撐了近3億人就業(yè)。我們常說(shuō)，信心貴比黃金。如何提振發(fā)展信心？為這些小作坊小餐飲小門(mén)店小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多便利，守護(hù)好一個(gè)個(gè)家庭的生活和期盼，激發(fā)更多從業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的奮斗熱情，就是最溫暖人心的途徑。

　?。ㄎ?萬(wàn)麗君）