根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等文件精神，建立完善公共衛(wèi)生體系已成為保障人民群眾生命健康的關(guān)鍵所在。

　　湖南在公共衛(wèi)生領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，率先踏上了公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)的新征程，計(jì)劃用5年時(shí)間，培養(yǎng)不少于300名公共衛(wèi)生復(fù)合型人才，以提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　湖南公共衛(wèi)生行業(yè)現(xiàn)狀如何？復(fù)合型人才培養(yǎng)有何特點(diǎn)？公共衛(wèi)生行業(yè)人才供需還有哪些短板需要改進(jìn)？記者就此做了一番探訪。

　　公共衛(wèi)生復(fù)合型人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

　　目前，湖南疾控機(jī)構(gòu)編制總量超1.2萬，主要擔(dān)負(fù)全省疾病的預(yù)防和控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制等職責(zé)。

　　然而，面對(duì)全球大流行病等給公共衛(wèi)生帶來的持續(xù)挑戰(zhàn)，構(gòu)建有韌性的公共衛(wèi)生體系，培養(yǎng)公共衛(wèi)生復(fù)合型人才亟須提上日程。

　　所謂公共衛(wèi)生復(fù)合型人才，具體說來，具備以下幾點(diǎn)要素：精預(yù)防、知臨床、會(huì)教學(xué)、能研究、善傳播、懂管理?！霸谝咔楹蜑?zāi)害面前，公共衛(wèi)生復(fù)合型人才的作用不可或缺。目前我省現(xiàn)有公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍‘三化’問題嚴(yán)峻，人才需求極為迫切?！笔〖部刂行狞h委書記李孝君表示。

　　在湖南省公共衛(wèi)生人才中，能力結(jié)構(gòu)單一化問題較為突出。從疾控人員角度來看，他們在臨床診療經(jīng)驗(yàn)方面存在明顯不足。而在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，公衛(wèi)醫(yī)師的占比相對(duì)較低，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展公共衛(wèi)生工作時(shí)，專業(yè)力量相對(duì)薄弱。

　　基層力量的空心化制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基層公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，專職公衛(wèi)人員的缺口較大。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)人員未接受系統(tǒng)的現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)。在面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，他們?nèi)狈ΜF(xiàn)場調(diào)查、樣本采集、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)技能，無法及時(shí)、有效地開展防控工作。

　　5年時(shí)間培養(yǎng)至少300名公共衛(wèi)生復(fù)合型人才

　　4月27日，湖南省公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目正式開班。該項(xiàng)目計(jì)劃用5年時(shí)間，培養(yǎng)不少于300名公共衛(wèi)生復(fù)合型人才。首批已錄取了64名來自不同領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)員，開啟了湖南省公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)的全新范式。

　　首批培養(yǎng)項(xiàng)目為期一年，分為基礎(chǔ)班、提升班、精英班三個(gè)層級(jí)。學(xué)員中基層疾控部門占比較大，其次是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)采取全日制脫產(chǎn)教學(xué)模式。

　　“我是剛從其他部門調(diào)到疾控系統(tǒng)，這次學(xué)習(xí)對(duì)我來說至關(guān)重要！”提升班學(xué)員、瀏陽市疾控中心副主任余蘇林表示，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，自己將更熟悉疾控業(yè)務(wù)，對(duì)做好本職工作有很大幫助。

　　“多維度課程體系，摒棄傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式，構(gòu)建了涵蓋公共衛(wèi)生理論知識(shí)、臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)生管理等多維度的課程體系?！崩钚⒕榻B，學(xué)員不僅要深入學(xué)習(xí)流行病學(xué)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等經(jīng)典公共衛(wèi)生課程，還要掌握基礎(chǔ)的臨床診斷技能，了解大數(shù)據(jù)分析在疫情監(jiān)測、防控中的應(yīng)用，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的公共衛(wèi)生場景。

　　產(chǎn)學(xué)研深度融合，注重實(shí)踐，學(xué)員有大量機(jī)會(huì)參與到實(shí)際的公共衛(wèi)生項(xiàng)目中，如實(shí)地調(diào)研傳染病流行情況、參與疫苗臨床試驗(yàn)、協(xié)助分析公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)等。此外，實(shí)行“三導(dǎo)師制”培養(yǎng)，為每位學(xué)員配備公共衛(wèi)生導(dǎo)師、臨床導(dǎo)師、行政導(dǎo)師，幫助學(xué)員提升解決問題的能力。

　　李孝君表示，通過這種創(chuàng)新模式培養(yǎng)出來的公共衛(wèi)生復(fù)合型人才，將在疾病預(yù)防控制領(lǐng)域、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生管理崗位、衛(wèi)生行政管理部門等多個(gè)關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用，為湖南公共衛(wèi)生行業(yè)帶來全方位改變。

　　未來之路，正視人才供需短板與改進(jìn)策略

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，盡管湖南在公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)方面邁出了堅(jiān)實(shí)且開創(chuàng)性的一步，但在人才供需方面仍存在一些短板。

　　從供給側(cè)來看，雖然已經(jīng)啟動(dòng)了創(chuàng)新培養(yǎng)項(xiàng)目，但目前培養(yǎng)規(guī)模相對(duì)有限，難以在短時(shí)間內(nèi)滿足行業(yè)對(duì)大量復(fù)合型人才的迫切需求。而且在培養(yǎng)過程中，實(shí)踐教學(xué)資源的緊張、師資隊(duì)伍在跨學(xué)科教學(xué)方面的能力有待進(jìn)一步提升等問題，也在一定程度上影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和速度。

　　從需求側(cè)而言，隨著公共衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，新的崗位需求不斷涌現(xiàn)，如應(yīng)對(duì)生物安全威脅、開展健康城市建設(shè)等領(lǐng)域，對(duì)人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力提出了更高要求。同時(shí)，基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于工作環(huán)境、待遇等因素，對(duì)復(fù)合型人才的吸引力不足，導(dǎo)致人才分布不均衡，基層人才短缺問題尤為突出。

　　有專家建議，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)加大對(duì)公共衛(wèi)生教育的投入，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)更多高校參與到公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)中來。針對(duì)基層人才短缺問題，提高基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的待遇水平，改善工作環(huán)境，為他們提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和培訓(xùn)晉升渠道。

　?。ㄎ?張春祥 劉富強(qiáng) 張亞娜）