湖南省實施《電力設(shè)施保護條例》辦法

（1999年5月11日湖南省人民政府令第131號公布 2011年1月30日湖南省人民政府令第251號第一次修改 2022年10月8日湖南省人民政府令第310號第二次修改 2025年4月8日湖南省人民政府令第326號第三次修改）

　　第一條  為確保電力設(shè)施安全，保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營順利進行，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和《電力設(shè)施保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

　　第二條  本實施辦法適用于本省境內(nèi)已建和在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護。

　　第三條  電力設(shè)施受法律保護。任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù)，不得有危害電力設(shè)施安全的行為；對危害電力設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時向電力行政主管部門、公安部門報告。

　　電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強電力設(shè)施保護工作，對危害電力設(shè)施安全的行為，采取適當(dāng)措施予以制止。

　　第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力行政主管部門做好本地區(qū)電力設(shè)施的保護工作。

　　第五條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，開展電力設(shè)施保護的宣傳教育，會同有關(guān)部門及沿電力線路單位建立群眾護線組織，落實維護電力設(shè)施責(zé)任制，并配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

　　公安、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、林業(yè)、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合電力行政主管部門做好電力設(shè)施保護工作。

　　第六條  縣級以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門做好電力設(shè)施新建、改建或者擴建的規(guī)劃和計劃，報縣級以上人民政府批準。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將已批準的電力設(shè)施新建、改建或者擴建規(guī)劃和計劃納入國土空間規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道；不得在電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道內(nèi)批準妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項目。

　　第七條  架空電力線路保護區(qū)為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域：

　?。ㄒ唬┰谝话愕貐^(qū)，各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：1—10千伏為5米；35—110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏和±500千伏為20米；±800千伏和1000千伏為30米。

　?。ǘ┰趶S礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級電壓導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離：不滿1千伏為1.0米；1—10千伏為1.5米；35千伏為3.0米；110千伏為4.0米；220千伏為5.0米；500千伏和±500千伏為8.5米；±800千伏為15.5米；1000千伏為15.0米。

　　第八條  電力電纜線路保護區(qū)為：

　　（一）地下電力電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

　?。ǘ┫娼①Y江、沅江、澧水和洞庭湖的水下電力電纜為線路兩側(cè)各100米，其他河流為50米。

　　第九條  縣級以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的電力設(shè)施新建、改建或者擴建規(guī)劃、計劃和本實施辦法規(guī)定，劃定電力設(shè)施保護區(qū)。

　　在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，不得興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物；對電力設(shè)施保護區(qū)外可能危及電力設(shè)施安全運行的建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)事先征求電力行政主管部門的意見。

　　第十條 架空電力線路導(dǎo)線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏或者弧垂情況下，距林木的安全距離：35—110千伏，水平距離為3.5米，垂直距離為4.0米；220千伏，水平距離為4.0米，垂直距離為4.5米；500千伏和±500千伏，水平距離為7.0米，垂直距離為7.0米；±800千伏，水平距離為10.5米，垂直距離為13.5米；1000千伏，水平距離為10.0米，垂直距離為14.0米。

　　第十一條  縣級以上人民政府電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力設(shè)施所有者采取以下措施，保護電力設(shè)施：

　?。ㄒ唬┰诔擎?zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場和林區(qū)的架空電力線路保護區(qū)必要的區(qū)界上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標志，并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定；

　?。ǘ┰诩芸针娏€路導(dǎo)線跨越國道、省道和車輛流量較大的縣道或者航道的區(qū)段，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標志，并標明導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離；

　?。ㄈ┑叵码娎|和水下電纜鋪設(shè)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標志，并將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

　　第十二條 電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強電力設(shè)施安全管理，制定安全防范措施，定期檢修和維護，確保其正常運行。

　　第十三條  在下列范圍（指水平距離）內(nèi)，不得進行爆破作業(yè)：10—35千伏電力設(shè)施周圍300米；110—220千伏電力設(shè)施周圍400米；500千伏以上電力設(shè)施周圍500米；5萬千瓦以下水電廠電力設(shè)施周圍200米；超過5萬千瓦、不滿30萬千瓦水電廠電力設(shè)施周圍300米；30萬千瓦以上水電廠電力設(shè)施周圍500米；火電廠電力設(shè)施周圍300米。

　　在上述范圍內(nèi)確需進行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)爆破作業(yè)的規(guī)定，采取可靠的安全防范措施，征得電力設(shè)施所有者或者管理者的書面同意，報經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)主管部門批準。

　　在上述范圍外進行爆破作業(yè)，也應(yīng)當(dāng)采取措施，保證電力設(shè)施安全。

　　第十四條 在35千伏以下電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5米，110千伏以上電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10米的范圍內(nèi)，不得進行取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動。

　　在上述距離范圍外進行取土、打樁、鉆探、開挖、傾倒有害化學(xué)物品等活動時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得損毀、封堵通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路；

　?。ǘ┎坏糜绊憲U塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時，應(yīng)當(dāng)負責(zé)修筑護坡進行加固；

　?。ㄈ┎坏脫p壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

　　第十五條  架空電力線路對地距離的安全高度必須符合國家標準。穿越架空電力線路的車輛及車輛裝載物體的高度不得超過4米。超過4米確需要通過的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并采取安全措施后，方可通行。

　　第十六條  任何單位和個人不得從事下列危害電力設(shè)施的行為：

　?。ㄒ唬╆J入供電企業(yè)、發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損害標志物，破壞生產(chǎn)設(shè)施；

　　（二）危及輸水、輸油、供熱、排灰管道（溝）的安全運行；

　?。ㄈ┯绊戨娏Ｓ描F路、公路、碼頭、橋梁的使用；

　?。ㄋ模┰谟糜谒Πl(fā)電的水庫內(nèi)，距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船、放排及其他可能危及水工建筑物安全的行為；

　　（五）哄搶、盜竊發(fā)電廠、變電站的電力設(shè)施器材；

　?。┰诎l(fā)電廠、變電站、換流站（接地極址）等電力設(shè)施保護范圍和架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)300米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球及其他空中物體；

　　（七）破壞或者侵入發(fā)電、輸變電、電力調(diào)度信息系統(tǒng)；

　?。ò耍┢渌：﹄娏υO(shè)施的行為。

　　第十七條  任何單位和個人不得從事下列危害在建電力設(shè)施的行為：

　　（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征收的土地；

　?。ǘ┩扛?、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標志；

　?。ㄈ┢茐?、封堵施工道路，截斷施工水源、電源等阻止施工；

　?。ㄋ模┖鍝?、盜竊施工器材。

　　第十八條  禁止非法收購、出售廢舊電力設(shè)施器材。

　　對非法收購、出售廢舊電力設(shè)施器材的行為，公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第十九條  新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。

　　新建架空電力線路一般不得跨越房屋，因受地理條件限制等原因確需跨越的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有者協(xié)商，采取安全措施后，方可施工。

　　第二十條  遇自然災(zāi)害和突發(fā)事件嚴重影響電力設(shè)施安全等緊急情況時，電力設(shè)施所有者、管理者可以先行處理危及電力設(shè)施安全的林木；對林木進行采伐的，自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。

　　第二十一條  鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施和城市綠化后于電力設(shè)施而建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施安全，如危及電力設(shè)施安全確需遷移電力設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有者或者管理者就遷移、采取必要的防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后，方可施工。

　　第二十二條  符合電力設(shè)施安全距離的相鄰建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，因擴建、改建影響電力設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有者或者管理者協(xié)商，就遷移、采取必要的防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后，方可施工。

　　第二十三條  違反本實施辦法規(guī)定，危害電力設(shè)施安全的，依照《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《湖南省電力設(shè)施保護和供用電秩序維護條例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十四條  違反本實施辦法規(guī)定，造成電力設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償經(jīng)濟損失。

　　第二十五條  本實施辦法自2025年6月1日起施行。