湖南是農(nóng)業(yè)大省,秸稈年產(chǎn)生量約為3685萬(wàn)噸,其綜合利用一直困擾廣大農(nóng)民。繼今年3月1日《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》施行之后,省政府辦公廳近日發(fā)布《湖南省關(guān)于支持秸稈綜合利用的若干措施(2025—2027年)》,提出10條舉措,全方位支持秸稈綜合利用。
推進(jìn)秸稈科學(xué)還田。分區(qū)域分作物推廣秸稈還田沃土技術(shù)模式,統(tǒng)籌秸稈離田、還田區(qū)域布局,優(yōu)化機(jī)械化還田技術(shù)路線,提升機(jī)械化還田能力。
健全秸稈收儲(chǔ)體系。分環(huán)洞庭湖、湘南、湘中、湘西片區(qū)布局秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò),新建(或改擴(kuò)建)一批可持續(xù)利用的秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),加快構(gòu)建重點(diǎn)片區(qū)有加工主體、重點(diǎn)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有收儲(chǔ)中心、重點(diǎn)村有收儲(chǔ)點(diǎn)的收儲(chǔ)運(yùn)加網(wǎng)絡(luò)體系。
培育市場(chǎng)利用主體。圍繞秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持并發(fā)展一批規(guī)?;斩捑C合利用主體。對(duì)年可利用省內(nèi)秸稈量達(dá)到10000噸以上的,優(yōu)先納入省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵(lì)項(xiàng)目扶持范圍。
優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備配備。開(kāi)展丘陵地區(qū)適用秸稈農(nóng)機(jī)裝備“揭榜掛帥”;優(yōu)先把適宜我省應(yīng)用的秸稈收集利用機(jī)具納入中央補(bǔ)貼范圍,實(shí)行“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。推動(dòng)秸稈原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代飼料等高值化利用及其他關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān),加快科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。
實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)。明確市縣以禁燒區(qū)為重點(diǎn),對(duì)秸稈綜合利用主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),省級(jí)統(tǒng)籌資金對(duì)各地給予支持。
創(chuàng)新金融服務(wù)支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為主體提供金融信貸支持、債券發(fā)行等方面服務(wù)。
加大用地保障力度。對(duì)秸稈綜合利用企業(yè)、項(xiàng)目依法優(yōu)先辦理用地手續(xù),將秸稈收儲(chǔ)設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)用地管理。
落實(shí)各類(lèi)優(yōu)惠政策。明確為企業(yè)提供稅收、發(fā)電和用電方面的優(yōu)惠政策。
健全工作推進(jìn)機(jī)制。省級(jí)相關(guān)單位按職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù);市縣落實(shí)主體責(zé)任,因地制宜、因縣施策確定工作目標(biāo)和利用方案。
(文/胡盼盼 李維峰 戶曉陽(yáng))